Mandat for utredning av institusjonelt samarbeid mellom HVE, HiBu og HiØ.

Skriv ut

Snarveier:


Bakgrunn

Høgskolene i Buskerud (HiBu), Vestfold (HVE) og Østfold (HiØ) samarbeider med Universitetet for Miljø- og biovitenskap (UMB) innenfor Oslofjordalliansen. Styrene ved de tre høgskolene har fattet likelydende vedtak om at det iverksettes en dialog med de andre institusjonene med sikte på å utrede muligheter for tettere og forpliktende institusjonelt samarbeid, herunder utrede og klarlegge ulike sider ved en eventuell sammenslåing/fusjon mellom institusjonene. UMB ønsker ikke på det nåværende tidspunkt å delta i utredningen, i hovedsak begrunnet i det pågående arbeidet med fusjonsprosessen med Norges veterinærhøgskole. UMB ønsker imidlertid å følge arbeidet som observatør.

Organisering

Styrene ved de tre høgskolene har vedtatt å organisere arbeidet med utredningen gjennom en styringsgruppe og en prosjektgruppe.

Styringsgruppen har like mange medlemmer fra hver institusjon og består av tre rektorer, tre direktører, tre styremedlemmer og tre studentparlamentsledere. UMB har en observatør i gruppen. Styringsgruppen har følgende medlemmer:

  • Rektor HiBu: Kristin Ørmen Johnsen
  • Rektor HiØ: Elin Nesje Vestli
  • Rektor HVE: Petter Aasen
  • Styremedlem HiBu: Sverre Gotaas
  • Styremedlem HiØ: Helge Ramsdal
  • Styremedlem HVE: Anne Wenche Lindboe
  • Administrasjonsdirektør HiBU Kai Mjøsund
  • Høgskoledirektør HiØ: Carl-Morten Gjeldnes
  • Høgskoledirektør HVE: Olav Refsdal
  • Studentparlamentsleder HiBu Anne Marit Ringvold
  • Studentparlamentsleder HiØ: Elin Marie Johannessen
  • Studentsparlamentsleder HVE: Siv-Elisabeth Skjelbred
  • Observatør: Gro Ladegård, UMB

Styringsgruppen har opprettet en prosjektgruppe med et sekretariat som med utgangspunkt i dette mandatet gitt av styringsgruppen, skal forestå selve utredningsarbeidet. Prosjektgruppen har like mange representanter fra de tre institusjonene og består av:

  • Fra HiØ: Hans Blom (prorektor), Jan Olav Aarflot (personaldirektør), Marit Eriksen (representant for de tillitsvalgte) og Stine Marie Hvidevold (studentrepresentant).
  • Fra HiBu: Hans Anton Stubberud (dekan), Juel Helge Rye (økonomisjef), Gunnar Syrrist (representant for de tillitsvalgte), Mohamed Abdishazan (studentrepresentant).
  • Fra HVE: Solveig Osland Sandvik (dekan), Anne Fængsrud (studieleder), Lars Vadder (representant for de tillitsvalgte), Solveig Engstrøm (studentrepresentant).

Sekretariatet består av:

  • Svein Møthe (HiBu), Kirsti Juliussen (HiØ) og Jørn Rangnes (HVE).

Jørn Rangnes er leder for sekretariatet og prosjektleder for utredningen. Prosjektleder er også sekretær for styringsgruppen. Styringsgruppen har det overordnede ansvaret for at utredningsarbeidet tar opp relevante sider ved institusjonenes virksomhet. Utredningen skal gi styrene ved de tre høgskolene et grunnlag for å vurdere videre institusjonelt samarbeid og en eventuell fusjon.

Overordnede problemstillinger

Utgangspunktet for utredningen er et erkjent behov for å styrke norsk høyere utdanning og forskning gjennom strukturelle endringer. Gjennom forpliktende institusjonelt samarbeid, arbeidsdeling og konsentrasjon må endringene resultere i større og mer robuste institusjoner med hensyn til kompetanseutvikling, forskning, internasjonalisering, utdanning og samfunnsmandatet. En viktig utfordring for de tre høgskolene er å møte nye krav til studietilbudenes innhold, form og nivå, styrke utdanningsprogrammene og løfte dem til et MA- og Phd-nivå.

Prosjektgruppen skal legge et grunnlag for at høgskolenes styrer skal vurdere hva slags institusjonelt samarbeid som vil være gunstig for en ønsket utvikling og om en fusjon av de tre høgskolene og utviklingen av et "Oslofjorduniversitet" med en anvendt og profesjonsorientert forsknings- og utdanningsprofil, er en formålstjenelig løsning.

Spørsmål som utredningen skal avklare er:

  • Hvilke fordeler gir en fusjon av de tre høgskolene - muligheter og gevinster som ikke kan oppnås gjennom videreutvikling av samarbeidet innenfor Oslofjordalliansens nåværende rammer
  • Hvilke særskilte problemer kan oppstå og må løses for at gevinstene ved en fusjon kan innfris
  • Institusjonenes regionale og nasjonale posisjon ved en fusjon
  • Hvordan en eventuell fusjon kan bidra til universitetsutvikling som styrker forskningen og utdanningsprogrammene

Statusbeskrivelse

Utredningsarbeidet skal gi en statusbeskrivelse av virksomheten ved de tre høgskolene. Blant de forhold som bør belyses i denne sammenheng er:

  • Faglig profil og institusjonell strategi
  • Organisering, styring, ledelse
  • Studieportefølje
  • Forsknings- og utviklingsvirksomhet
  • Administrasjonsordning og infrastruktur
  • Institusjonenes økonomi
  • Studentdata (rekruttering, studiepoengproduksjon m.v.)
  • Data om ansatte, kompetanse og faglig profil
  • Internasjonalisering (utdanning og forskning)
  • Etter- og videreutdanning
  • Bidrags- og oppdragsfinansiert virksomhet
  • Samhandlingen med arbeids- og samfunnsliv
  • Personalpolitikk og arbeidsmiljø
  • Studentdemokratiet
  • Lokalisering/campusstruktur, organisering og studietilbud

Elementene i en eventuell fusjon

Utredningen skal belyse hva en eventuell fusjon skal innebære og hva som er de største utfordringene med hensyn til

  • Styringsstruktur og ledelse
  • Faglig organisering
  • Studieprogram
  • Forsknings- og utviklingsarbeid
  • Administrativ organiserin
  • Organiseringen av personalet
  • Økonomi og økonomiforvaltning
  • Prinsipper for  flercampus organisering

Hvilke forutsetninger må være til stede for en vellykket fusjon?

Hvordan kan en eventuell fusjonsprosess tilrettelegges?

De ansattes rettigheter i forbindelse med en eventuell fusjon må også klarlegges.

Arbeidets form, rapportering og leveranser

Prosjektgruppen skal rapportere fortløpende til styringsgruppen gjennom jevnlige møter mellom begge gruppene. Sekretariatet og prosjektgruppen skal dra veksler på intern kompetanse ved høgskolene og legge tidligere utredninger til grunn for arbeidet. Utkast til de ulike delene av utredningen skal legges fram for styringsgruppen.

For å sikre at prosessen får en forankring både innad i forhold til studenter og ansatte ved høgskolene og i forhold til eksterne samarbeidspartnere, skal prosjektgruppen bidra til å arrangere møter og konferanser underveis i utredningsarbeidet.

Prosjektgruppen leverer en foreløpig rapport i løpet av februar 2010. Denne skal, etter en grundig høringsprosess, behandles i institusjonenes styrer i løpet av juni 2010.